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8月14日，南京大学、南京中医药大学及南京医科大学的专家小组一行走进江苏省淮安市涟水县，开展为期三天的涟水县老年人生活状况及其改善策略调研活动。

调研组在涟水县朱码镇韩陈村与干部、群众座谈（沈德荣 摄）

本次专家组由南京大学社会学院教授陈友华带队，南京大学信息管理学院教授朱庆华，南京大学新闻传播学院教授申琦，南京中医药大学养老服务与管理学院教授田侃，南京中医药大学养老服务与管理学院副教授喻小勇，南京医科大学马克思主义学院教授朱亚，南京大学MPA协会常务副会长陆健健等多年从事养老服务体系建设相关工作和研究的专家学者组成。

专家组一行参观调研了涟水县新华居家养老服务中心、涟城镇东门社区、东胡集镇胡集居委会、朱码街道韩陈村、九如城朱码养老院、涟水县养老服务中心等单位与村干部、农村居民代表召开座谈会，深入农村与老人面对面，倾听来自基层群众的声音；与镇乡村干部研讨养老服务工作中面临的难题和成功举措；听取涟水县发改委、民政局、教育局、人社局、卫健委、医保局、财政局、残联、妇联等分管负责人关于涟水县养老服务体系建设情况工作汇报等。专家组对涟水县扎实推进“1+5+N”养老服务体系建设，共同构建“15分钟”养老服务圈等方面的工作给予了高度评价。

涟水县基层养老服务体系建设座谈会现场（沈德荣 摄）

陈友华在涟水县基层养老服务体系建设座谈会上表示，涟水县的养老服务工作起步晚，但是起点高。涟水县合理利用养老资源，对辖区内乡镇敬老院进行整合，已基本建立“1+5+N”养老服务体系建设（1个县级养老服务中心，5个区域性养老服务中心，N个村级互助养老睦邻点）。建成了医养一体化运作的县级医养协同（医养睦邻）体系示范点。引进了新华养老、九如城等专业养老服务品牌，为涟水的养老服务工作赋能，创造了养老服务的涟水模式。经过几天的调研走访，专家组对涟水的养老服务工作有了一个全新的认识，给调研组很多启发，涟水的相关举措也很具有代表性，值得借鉴推广。

涟水县副县长吉海在讲话中介绍，近年来，涟水县贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、信息养老为辅助，扎实推进“1+5+N”养老服务体系建设。共建成372个社区居家养老服务中心（站）、4个城市街道综合性养老服务中心、4个街道老年人日间照料中心，构建“15分钟养老服务圈”。为老年人提供日间照料、医疗康复、文体娱乐、精神慰藉、应急救援等方面的系列服务。

据了解，涟水县截至2022年底，全县60周岁以上户籍老年人口22.2万人，常住老年人口17.3万人；80周岁以上老年人3万人，全县养老服务覆盖率已达91%。

座谈会上，专家们各抒己见，分别发表了自己的选题报告和建议。淮安市民政局局长李萍、副局长董刚、涟水县民政局副局长骆海鸥等出席了座谈会。（童馨雨）